摘要：近年来，随着跨境电商的快速发展，出口贸易模式不断变化，尤其是“9610”出口模式逐渐成为企业关注的焦点。所谓“9610”，是指通过海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）开展的跨境电
近年来，随着跨境电商的快速发展，出口贸易模式不断变化，尤其是“9610”出口模式逐渐成为企业关注的焦点。所谓“9610”，是指通过海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）开展的跨境电子商务零售出口业务，是跨境电商企业进行海外销售的重要渠道之一。在这一过程中，“无票免征”政策作为一项重要的税收优惠措施，吸引了大量企业的关注。然而，该政策的适用范围和条件并不明确，企业在实际操作中常常面临困惑。
根据国家税务总局的相关规定，“无票免征”指的是出口企业无法取得合法有效的增值税专用发票时，可以按照规定的退税率进行退税。这一政策原本主要适用于一般贸易出口企业，但随着跨境电商的兴起，其适用范围逐步扩展至“9610”出口模式。然而，目前对于“9610”出口是否可以享受“无票免征”政策，仍存在一定的争议和不确定性。
2023年，某跨境电商平台曾因未按规定开具发票而被税务部门要求补税，引发业内对“9610”出口“无票免征”政策适用性的讨论。该平台表示，其大部分订单均通过“9610”模式完成，且无法取得境外买家的发票，因此希望申请“无票免征”。但税务部门认为，该模式下企业仍需提供相关凭证以证明交易的真实性，否则不能享受免税政策。这一案例反映出当前政策执行中的模糊地带。
实际上，“9610”出口模式与传统的一般贸易出口存在显著差异。前者主要依赖电商平台完成交易，货物通过保税区或物流中心进行集中发货，具有批量大、单次交易金额小的特点。这种模式下，企业通常难以获取境外买家的正式发票，导致“无票”现象普遍存在。部分企业希望将“无票免征”政策延伸至“9610”出口，以降低税收成本，提升竞争力。
然而，税务部门对此持谨慎态度。一方面，政策制定者需要确保税收公平，防止企业利用制度漏洞逃避应缴税款；另一方面，也需要为跨境电商企业提供合理的支持，促进其健康发展。为此，一些地方税务局开始探索试点政策，允许符合条件的“9610”出口企业申请“无票免征”，但需满足严格的审核条件。
例如，2024年初，浙江某地税务局发布通知，明确“9610”出口企业在以下情况下可申请“无票免征”：一是企业具备完整的进出口记录和资金流水；二是出口商品与国内采购商品一致；三是企业能够提供其他形式的交易证明材料，如电商平台的订单数据、物流信息等。这些条件旨在确保交易的真实性和合法性，避免虚假申报。
部分专家建议，应进一步细化“9610”出口“无票免征”的适用标准，明确哪些类型的企业、哪些类型的出口可以享受该政策。同时，加强与电商平台的数据对接，建立更加透明的监管机制，有助于提高政策的可操作性。
从行业发展的角度来看，跨境电商企业普遍希望获得更灵活的税收政策支持。尤其是在全球贸易环境日益复杂、竞争加剧的背景下，合理的税收优惠可以有效降低企业运营成本，增强市场竞争力。如何平衡税收监管与企业发展之间的关系，成为政策制定者面临的重要课题。
值得注意的是，尽管“无票免征”政策在“9610”出口中存在一定适用空间，但企业仍需注意合规经营。即便可以享受免税政策，也必须确保交易的真实性，避免因虚假申报而受到处罚。同时，企业应积极与税务部门沟通，了解最新政策动态，及时调整自身的财务和税务管理策略。
“9610”出口“无票免征”的适用范围和条件仍在不断完善中。随着政策的逐步细化和执行的规范化，未来可能会形成更加清晰的规则体系，为企业提供更好的发展环境。对于跨境电商企业而言，掌握政策要点、加强内部管理、提升合规意识，将是实现可持续发展的关键。
